Nicușor Dan retrimite la Parlament legea cu stimulente pentru cazane fosile
Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Parlamentului, pe 30 octombrie 2026, spre reexaminare Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 16/2025 — text legat de transpunerea art. 17 alin. (15) din Directiva (UE) 2024/1275 privind performanța energetică a clădirilor și de modificarea OUG 18/2009 privind blocurile de locuințe (PL-x 299/2025).
Ce cronologie are dosarul?
Pe 9 aprilie 2026, Parlamentul a transmis legea la promulgare. Pe 27 aprilie 2026, președintele a formulat obiecție de neconstituționalitate. Prin Decizia nr. 837/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 890 din 23 octombrie 2026, Curtea Constituțională a respins obiecția și a constatat că legea este constituțională în raport cu criticile formulate.
Cererea de acum nu redeschide decizia CCR. Cotroceni invocă art. 77 alin. (2) din Constituție: reconsiderarea opțiunii legislative din perspectiva efectelor, a coerenței cadrului și a riscurilor de aplicare.
Ce interzice directiva europeană?
Art. 17 alin. (15) din Directivă spune că, cel târziu de la 1 ianuarie 2025, statele membre nu oferă stimulente financiare pentru instalarea de cazane autonome pe combustibili fosili, cu excepții limitate prevăzute în textul european. Interdicția a fost deja preluată în OG 16/2025.
Ce amendament contestă președintele?
Completarea introdusă la Camera Deputaților ar permite stimulente pentru cazane pe combustibili fosili în imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali, pentru maximum 2 ani. Motivul din raportul comisiilor — reducerea costurilor punctelor termice subutilizate — este, în lectura Cotroceniului, o rațiune de politică locală pe care Directiva nu o recunoaște ca excepție.
Președintele cere eliminarea acestei dispoziții, ca sprijinul să rămână în afara stimulentelor interzise de art. 17 alin. (15).
Cum separă Cotroceniul CCR de dreptul UE?
Decizia 837/2026 trebuie respectată în ordinea constituțională internă, spune cererea, dar nu înlocuiește evaluarea conformității cu dreptul Uniunii. O derogare națională de 2 ani, adoptată ulterior, ar menține în practică stimulente pe care Directiva le interzice de la 1 ianuarie 2025. Dificultățile financiare ale autorităților locale, invocate în raportul comisiilor, sunt calificate ca argumente interne care nu justifică neîndeplinirea obligației europene.
